環(huán)保和治理污染問題，不僅是我國也是全世界都非常關(guān)注的兩大方向。一直以來我國在治理環(huán)境問題方面也投入了巨大的時(shí)間和成本，在2019年9月9日召開的中央全面深化改革委員會(huì)第十次會(huì)議上，通過了包括《關(guān)于推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》、《綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)總體方案》、《關(guān)于實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》等在內(nèi)的十一項(xiàng)重要文件。

　　其中，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》(下稱《意見》)指出，積極應(yīng)對(duì)塑料污染，要牢固樹立新發(fā)展理念，有序禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用，積極推廣可循環(huán)易回收可降解替代產(chǎn)品，增加綠色產(chǎn)品供給，規(guī)范塑料廢棄物回收利用，建立健全各環(huán)節(jié)管理制度，有力有序有效治理塑料污染。

　　環(huán)保監(jiān)管日趨嚴(yán)格

　　在早些年，我國對(duì)于塑料生產(chǎn)加工領(lǐng)域的監(jiān)管尚不嚴(yán)謹(jǐn)，隨著近年來環(huán)保問題的不斷升級(jí)，最近幾年，我國連續(xù)發(fā)布了多項(xiàng)關(guān)于塑料行業(yè)的政策法規(guī)，如2017年的“國門利劍”、禁止洋垃圾入境的國家級(jí)“禁塑令”，2018年的環(huán)保稅、《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》，以及今年海南省“禁塑令”、上海強(qiáng)制垃圾分類正式施行以及“無廢城市”試點(diǎn)工作的開展等。

　　在這些環(huán)保政策中能夠看出，我國對(duì)塑料相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管正在逐步收緊，相關(guān)法規(guī)的完善對(duì)塑料產(chǎn)品的“生產(chǎn)-使用-回收”循環(huán)鏈進(jìn)行了約束，如：一次性不可降解塑料制品的生產(chǎn)銷售的空間縮小、鼓勵(lì)生物降解塑料的研產(chǎn)、建立塑料制品回收利用體系等。

　　此外，自2015年我國啟動(dòng)環(huán)保督察機(jī)制起，環(huán)保督察行動(dòng)持續(xù)升級(jí)，隨著今年首輪環(huán)保督察行動(dòng)下第二批“回頭看”工作的結(jié)束，第二輪環(huán)保督察即將再次啟動(dòng)。關(guān)于塑料生產(chǎn)帶來的污染，也成為相關(guān)部門檢查的重點(diǎn)，并且在第二輪督察中還將進(jìn)一步拓展督察范圍，多領(lǐng)域深入推進(jìn)專項(xiàng)督查工作，加大衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用……日趨嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管已然呈常態(tài)化。

　　《意見》指引下的塑企發(fā)展變化

　　我國是塑料生產(chǎn)大國，塑料的生產(chǎn)和回收量居世界前列，而多年來的塑料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，雖然帶動(dòng)了各地經(jīng)濟(jì)騰飛，但在長(zhǎng)期缺乏監(jiān)管的環(huán)境中存在的不規(guī)范生產(chǎn)、工業(yè)治污不達(dá)標(biāo)或私排等現(xiàn)象也使生態(tài)環(huán)境遭受了極大破壞。

　　加強(qiáng)對(duì)塑料污染治理，雖然在一定限度上限制了塑料相關(guān)產(chǎn)業(yè)的活躍，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，實(shí)際上有利于塑料及其相關(guān)領(lǐng)域各行業(yè)的凈化。生產(chǎn)不規(guī)范、產(chǎn)能落后的企業(yè)在整頓和退出中選擇，有潛力的企業(yè)借著政策順勢(shì)而起，以及隨著再生塑料行業(yè)的“破而后立”，使更多企業(yè)入局環(huán)保塑料生產(chǎn)和塑料回收等行業(yè)，我國的塑料污染問題有望向更好的方向發(fā)展。

　　該《意見》的提出，再次表明國家對(duì)塑料污染治理的決心，并且釋放了關(guān)于未來塑料生產(chǎn)加工業(yè)的發(fā)展信號(hào)。尤其是在“中國制造2025”、支持民營企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等一系列政策的共同作用下，未來塑料行業(yè)企業(yè)或迎來生產(chǎn)向綠色低碳化、環(huán)境友好化轉(zhuǎn)變，塑料回收及循環(huán)再生企業(yè)向規(guī)模化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品向可降解、無害化轉(zhuǎn)變。在這其中，關(guān)于新型環(huán)保型塑料的研發(fā)生產(chǎn)和廢塑料回收方面將可能成為塑料行業(yè)內(nèi)新一輪的發(fā)展熱點(diǎn)。